按照大夏王朝颁布的法令，一般情况下，绝大多数的城池，如不带货物进出的情况下。
收税都是很低的，毕竟老百姓的收入太有限，你收税太高了，他们也交不起。
目前法令规定的城门税最高的是京城和金陵以及剩下的几座特大城池。
这些城池的城门税统一都是一百文一次，而且还是包进出的。
除了这些特大的城池之外，第二类就是各个府的首府城池，大夏的行政体系是这样的，从朝廷往下，分为行省、府、州、县、乡、村六个级别。
行省的级别最高，当地长官为总督衔，为朝廷二品大员，与六部尚书一个级别。
属于真正意义上的封疆大吏。
行省之下就是府，通常情况下，一个行省会下辖三到四个府。
每个府的最高长官叫做府台大人，为朝廷的三品官吏，和侍郎一个级别。
府下面是州，最高长官为知州，正四品。
大夏王朝一共有二十二个行省，共计下辖六十多个府，两百多个州。
每个府都有一座中心城池，也就是府衙所在地的城池。
这些城池的城门税大约都在二十文左右，也是包进出的。
再然后往下就是第三类城池，也就是每个府下面的普通城池。
比如这个界水城，就属于第三类。
按例，这里的城门税应该不能高于十文才对。
但是不知道为什么，今天李成他们一问之下，却足足翻了一千倍之多。
一千倍的城门税，说起来比那山上的土匪恐怕都要厉害许多。
也不知道界水城的城主，到底是玩的什么把戏。
“少爷，您刚刚说的这些事情，我都问过了，城门口的卫兵们说是这样的”
伴随着钱龙的慢慢解释，很快，李成也终于弄清楚了这座界水城超高城门税背后的事情。
原来，这十两银子的税收，竟然是在朝廷颁布了赈灾银两之后，才突然发起的。
具体原因，则是为了避免上游洪灾的流民，进入下游的城池。
城门卫兵说的很直白，一点点都没有隐晦的意思，更不怕路人询问原因。
按照他们自己说的道理，就是上游的几个府，上百个县都已经有了朝廷的赈灾款下达。
安置流民的事情，自然而然就不应该归他们管。
他们这座界水城也没有拿到一分钱的赈灾款，干嘛要放流民入城呢？
要知道流民入了城，是会引起城内各种矛盾冲突发生的，朝廷不给界水城拨款，界水城就没必要做这个好人。
因此，为了拦住这些逃难的流民，把他们往回赶，界水城城主便想了这么一个办法。
提高城门税税收，逼迫那些逃难的流民往上游走，或者往下游走。
总之，只要把这群流民给打发了，保住了自己这一亩三分地的平安无事，界水城的知州便不用担心办事不利，再受到上级府台大人的申斥。
这种操作，就属于典型的事不关己高高挂起！
当然了，如果要是你有钱，能交的出这十两银子的城门税，那情况就不一样了。
能交十两银子城门税的，肯定兜里的更多，那就不属于是流民，自然要优待。
因此，为了方便这些有钱人的进出城池，界水城的知州还特地在主城门关闭的同时，打开了旁边的侧城门，并派出了重兵把守。